伊奈忠次鞠躬，说道。
“御台所，其实五年水利计划，不需要二公返税众下拨很多粮食。
建设时间为五年期，每年相应的劳役时间短了不少，反而用不了多少粮食。”
义银点头明白。
自古劳役就是领民的一项义务，亦是一种人力资源。一般在农闲时候征召成年女子，免费为领主做事八十天到一百天。
劳役期间的劳作是由领民自带干粮，并不需要武家付出钱粮。
之前伊奈忠次急于表现，把建设计划做得太紧。需要使用超出劳役时间外的民力，这就要用钱粮去征召民工。
可如今她重置了整个计划，计划从三年延长到了五年。将建设时间大多控制在劳役之内，钱粮的消耗就少了许多。
义银提醒了一句。
“关东攻略要用农兵运输辎重，这些劳役也要算进去，你心里得有数。”
义银能想到的，这些奉行众当然早有计算。伊奈忠次伏地叩首，回复道。
“嗨！我明白。
另外，我有一些想法，还请御台所决断。
旱灾导致土地干涸，让越后诸姬惊慌不已，更明白水利建设的重要性。
现在要是加大力度展开水利建设，反倒能调动她们的积极性，加快建设速度。”
义银问道。
“粮食从哪里来？加大力度就要扩大劳役的时间。
关东攻略在即，你的水利建设要是影响了前方的后勤补给，只怕要掉脑袋。”
伊奈忠次鞠躬，坚持道。
“御台所，灾年缺粮，越后武家却不会减免领民们的田赋。
女人们都被征召当农兵，为前线运输辎重，可留家中的丈夫孩子却在挨饿。农兵虽贱，但她们心思不稳，军心亦是不会稳当。”
义银想起伊奈忠次描述的场景，不禁心浮气躁，哼道。
“那你有什么办法？”
伊奈忠次说道。
“关东侍所为御台人准备精米，二千五百石的糙米磨完，只取白米不到八百石，碎米谷糠能收集一千五百石以上。
另外还有御台所的同心众，亦是这个待遇，您的御馆一年下来也能攒出五百石碎米谷糠。
请御台所将这两千石碎米谷糠赐予，我可以此熬些稀粥，引村落的男人孩子前来为水利建设做工。
以工代赈，亦是为前方的军心稳固，尽一份心意。”
义银叹了口气。
石田三成是赌义银心软，不同意抢粮，这才绞尽脑汁想出了抢粮的害处献给主君，搏出位。
伊奈忠次也是一样，她会想到用关东侍所磨米多下的碎米谷糠去以工代赈，是看石田三成得手，心痒难耐跟着献媚。
上有所好，下必甚焉。
这些武家哪里是真慈悲，慈悲还能当武家？她们纯粹是投主君所好，挣一个前程。
但义银不得不表示喜悦，赞赏她们，这样她们才会有动力坚持做下去。不是因为她们良心发现，而是因为斯波义银在这里。
义银无奈笑笑，两千石碎米谷糠能管什么用？多半会煮到看不到米粒。就这米汤，还得让男人孩子用做工去换，真是恶心到家了。
但不管如何，有口吃的总比等死强。
他抬头想了想，说道。
“找水利计划靠近村落的部分给男人孩子做，不要让他们出远门。饥荒缺粮食吃，要是太远，人还没爬到就先饿死了，还做什么工。
给的任务也不要催促，能做多少做多少。主要是救济，不指望他们干活。
伊奈姬，这事是你提出来的，就要做好。如果变成害民的恶政，我会找你算账。”
伊奈忠次一愣，无奈伏地叩首。这位主君真不好忽悠，自己还是小心点。要是讨好不成反弄得主君发怒，就不妙了。
与三姬说完事，义银看向在旁边恭谨坐着的大藏长安，问道。
“这几天有整理好你之前说的，有利于我的法度吗？
我很期待啊，大藏姬。”
大藏长安伏地叩首，说道。
“卑下惶恐，这几日已经写得详细，都在这里。”
她双手推出一叠文书，义银看了眼旁边的三名奉行，说道。
“你先说给我们听听吧。”
“嗨！我所作关东法度的前提，是以关东侍所，为御台所在关东的最高行政机关。
臣恳请御台所，撤销关东斯波领与关东侍所并列的地位。”
义银扫了她一眼，思索起来。
他在越后经营了一年多，现在是用三条腿走路。
其一，是依靠北陆道商路的财力，由大熊朝秀为主要负责人。
其二，是上杉辉虎献上的枥尾城一带，移民近幾斯波领的旧武家，北大和众与伊贺众，由岛胜猛为代官。
其三，是关东侍所直属恩养的御台人，分下越众与真田众，由山中幸盛统御。
这三部分势力，大熊朝秀归属于关东侍所之下，名义上由山中幸盛领导。
只是斯波义银有言在先，不准山中幸盛插手大熊朝秀管理的北陆道商路，以及关东侍所后勤补给。
而岛胜猛这位关东斯波领代官，与山中幸盛这位关东侍所执事，是并列的地位。
这两人出自旧同心众，是斯波义银从近幾带来的亲信，还都有肉体关系。
她们的地位并列，一方面是平衡两者权利，方便义银仲裁。另一方面，也是感情上不想厚此薄彼。
如今，大藏长安希望他把关东斯波领的地位下沉，列于关东侍所之下，让他有点为难。
山中幸盛麾下的御台人复杂，她能掌控的力量其实远不如岛胜猛扎实。将强者置于弱者之下，以后会不会闹得更乱，更麻烦？
义银想了想，问大藏长安。
“你为什么会有这个建议？说出你的理由。”
大藏长安肃然道。
“御台所持御剑下关东，设立关东侍所。这是替幕府复兴在关东的影响力，本是大善之举。
可关东斯波领不过是斯波家的关东领地，竟然能与关东侍所并立，这让投效关东侍所的御家人们何以自处？
敢问御台所，关东侍所与关东斯波领双方武家见面，谁先给谁行礼？
天朝有云，历代致理，六纲为首。一曰明礼，礼不明则彝伦不叙。
有心投效御台所的御家人们，是否会因此犹豫不决，裹足不前。”